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解讀《煙臺市市區(qū)生活垃圾分類實施方案》
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發(fā)布會現(xiàn)場
煙臺市城管局一級調(diào)研員 王克山介紹有關(guān)情況
煙臺市環(huán)境衛(wèi)生管理中心主任 楊新慈回答記者提問
煙臺市委宣傳部對外宣傳科科長 趙向陽主持新聞發(fā)布會
5月27日，煙臺市人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，解讀《煙臺市市區(qū)生活垃圾分類實施方案》主要內(nèi)容，并回答記者提問。
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的重要指示精神，加快推進我市生活垃圾分類工作，進一步改善城市人居環(huán)境，提高社會文明水平，近日，我市制定印發(fā)《煙臺市市區(qū)生活垃圾分類實施方案》，2020年7月1日起施行。
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1
工作目標和安排
01
明確生活垃圾分類標準
生活垃圾主要分為“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾”四大類。同時，根據(jù)居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域等不同區(qū)域特點，在設(shè)置分類垃圾箱時應(yīng)有所側(cè)重。從事餐飲服務(wù)、集體供餐、食品生產(chǎn)加工等活動的單位和個人產(chǎn)生的餐廚廢棄物，應(yīng)按照《山東省餐廚廢棄物管理辦法》、《煙臺市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》進行管理。
02
規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類收集容器
生活垃圾分類收集容器應(yīng)統(tǒng)一外觀，印制統(tǒng)一的生活垃圾分類標識。自2020年始，市區(qū)居住小區(qū)、公共場所、各類市場、主次道路，均應(yīng)按規(guī)定配置生活垃圾分類收集設(shè)施。無物業(yè)管理的開放式居民小區(qū)、主次道路的分類收集容器，由轄區(qū)政府（管委）設(shè)置。其余區(qū)域的分類收集容器，由產(chǎn)權(quán)單位或管理責任單位按要求進行設(shè)置。
03
三年“全覆蓋”
到2022年底，生活垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本滿足需要。基本建成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾分類處理系統(tǒng)。各區(qū)市民生活垃圾分類知曉率達到95%以上，市區(qū)生活垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋，生活垃圾回收利用率達到30%以上，資源化利用率達到100%，無害化處理率持續(xù)保持 100%。
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主要任務(wù)
做好源頭分類
一是明確生活垃圾分類標準。生活垃圾主要分為“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾”四大類。同時，根據(jù)居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域等不同區(qū)域特點，在設(shè)置分類垃圾箱時應(yīng)有所側(cè)重。從事餐飲服務(wù)、集體供餐、食品生產(chǎn)加工等活動的單位和個人產(chǎn)生的餐廚廢棄物，應(yīng)按照《山東省餐廚廢棄物管理辦法》、《煙臺市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》進行管理。
二是規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類收集容器。生活垃圾分類收集容器應(yīng)統(tǒng)一外觀，印制統(tǒng)一的生活垃圾分類標識。自2020年始，市區(qū)居住小區(qū)、公共場所、各類市場、主次道路，均應(yīng)按規(guī)定配置生活垃圾分類收集設(shè)施。無物業(yè)管理的開放式居民小區(qū)、主次道路的分類收集容器，由轄區(qū)政府（管委）設(shè)置。其余區(qū)域的分類收集容器，由產(chǎn)權(quán)單位或管理責任單位按要求進行設(shè)置。
三是公共機構(gòu)率先實行垃圾分類。各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、駐煙部隊、醫(yī)療、社團組織、公共場所管理單位率先實行垃圾分類，國有企業(yè)、賓館、農(nóng)貿(mào)市場、商用寫字樓等其他單位及時跟進，嚴格按照垃圾分類標準要求,配備分類收集設(shè)施,設(shè)置宣傳標識,加強宣傳引導(dǎo),主動做好垃圾分類投放、收集的日常管理工作。
四是推進居住區(qū)域生活垃圾分類工作。2021年，各區(qū)至少選擇2個街道辦事處，建成城市生活垃圾分類示范片區(qū)。示范片區(qū)內(nèi)要實現(xiàn)生活垃圾分類管理主體全覆蓋，生活垃圾分類類別全覆蓋，生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動生活垃圾分類工作提質(zhì)擴面。
五是規(guī)范生活垃圾分類收集投放方式。生活垃圾分類工作前期，各區(qū)向?qū)嵤├诸愋^(qū)的居民免費發(fā)放帶有二維碼的分類垃圾袋。重點引導(dǎo)居民分類投放有害垃圾和廚余垃圾。倡導(dǎo)有條件的居住小區(qū)引進符合環(huán)保要求的設(shè)施就地處理廚余垃圾。鼓勵居民將舊報紙、易拉罐等殘值較高的可回收物納入再生資源回收體系。督導(dǎo)餐飲場所、單位食堂、農(nóng)貿(mào)果蔬市場、大型超市等單獨存放廚余垃圾和餐廚廢棄物。
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建設(shè)分類收運體系
著力構(gòu)建“體系完整、布局合理、技術(shù)先進、環(huán)保高效”的生活垃圾分類收集運輸體系。各區(qū)要根據(jù)生活垃圾分類要求，建設(shè)或改造符合分類需要的收集房、轉(zhuǎn)運站等。配備標識統(tǒng)一、密封性好、節(jié)能環(huán)保的專用收運車輛，確保分類收集后的生活垃圾分類運輸，杜絕“先分后混”現(xiàn)象發(fā)生。有條件的區(qū)可探索采取定時定點、預(yù)約上門等收運方式。推廣建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點，加快推進生活垃圾分類收運體系與再生資源回收體系的“兩網(wǎng)融合”。有害垃圾運送到具備危險廢物無害化處置資質(zhì)的企業(yè)處理，不具備處理條件的暫存。餐廚廢棄物、廚余垃圾、其他垃圾通過現(xiàn)有途徑，運送到餐廚垃圾處理廠、生活垃圾處理場、垃圾焚燒發(fā)電廠進行處置。
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增強分類處理能力
著眼生活垃圾分類新形勢和新要求，立足解決生活垃圾處理設(shè)施缺項，堅持末端引領(lǐng)，加大投入力度，短時間內(nèi)補齊分類處理能力短板。
一是加快推進建筑垃圾資源化利用。按照省“建筑垃圾資源化綜合利用示范市”的要求，各區(qū)加快建設(shè)建筑（裝修）垃圾消納場和資源化利用項目，解決建筑（裝修）垃圾處理能力不足問題。
二是提高有害垃圾處理能力。新建有害垃圾處理項目或在現(xiàn)有危險廢棄物處理單位的基礎(chǔ)上，增加處理內(nèi)容，提升處理能力，滿足有害垃圾處理需要。
三是建設(shè)大件垃圾處理設(shè)施。按照“市級統(tǒng)籌、因地制宜”原則，建設(shè)大件垃圾處理設(shè)施，破解大件垃圾對市容環(huán)境和垃圾處理的困擾。
四是關(guān)注廚余垃圾處理問題。鼓勵單位、街道社區(qū)、居住小區(qū)、農(nóng)貿(mào)果蔬市場就地處理廚余垃圾。根據(jù)廚余垃圾分類收集情況，適時啟動廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作，統(tǒng)籌解決餐廚垃圾、廚余垃圾處理問題。
發(fā)布會現(xiàn)場
新聞發(fā)布會答記者問
發(fā)布會現(xiàn)場
?中國網(wǎng)：市民如何規(guī)范分類收集、投放生活垃圾？
煙臺市環(huán)境衛(wèi)生管理中心主任 楊新慈——
根據(jù)2019年11月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《生活垃圾分類標志》（GB/T 19095-2019），市區(qū)生活垃圾分類按照“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾”分類。
生活垃圾分類工作前期，各區(qū)向?qū)嵤├诸愋^(qū)的居民免費發(fā)放帶有二維碼的分類垃圾袋。重點引導(dǎo)居民分類收集、投放有害垃圾和廚余垃圾。使用塑料袋收集廚余垃圾的，指導(dǎo)市民在倒出廚余垃圾后,將塑料袋分類投放到旁邊的其他垃圾桶。倡導(dǎo)有條件的居住小區(qū)引進符合環(huán)保要求的設(shè)施就地處理廚余垃圾。鼓勵居民將舊報紙、易拉罐等殘值較高的可回收物納入再生資源回收體系。引導(dǎo)居民將玻璃瓶等低價值可回收物分類投放。督導(dǎo)餐飲場所、單位食堂、農(nóng)貿(mào)果蔬專業(yè)市場、大型超市等單獨存放廚余垃圾和餐廚廢棄物。
記者現(xiàn)場提問
?煙臺晚報：在開展生活垃圾分類的同時，我市在垃圾源頭減量方面將開展哪些工作？
煙臺市環(huán)境衛(wèi)生管理中心主任 楊新慈——
目前，市區(qū)生活垃圾、餐廚廢棄物日產(chǎn)量超過2500噸。
一是要大力推進清潔生產(chǎn)，推動企業(yè)改進產(chǎn)品包裝和限制過度包裝，在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中減少垃圾。
二是要加強對超市、商場、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等重點場所和行業(yè)的監(jiān)督檢查，逐步控制、減少塑料袋的使用，推進凈菜上市、減少餐廚垃圾。要加強廚余垃圾減量化、資源化技術(shù)的研究和利用，讓農(nóng)村地區(qū)、大型果蔬批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和標準化菜場，盡可能做到果蔬垃圾不出村、不出鎮(zhèn)、不出區(qū)，減輕集中處理的壓力和長距離運輸帶來的環(huán)境問題。
三是面向社會積極倡導(dǎo)綠色消費、適度消費的理念，餐飲服務(wù)行業(yè)要倡導(dǎo)適量點餐的理念，踐行“光盤行動”。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭推廣使用有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，提高再生紙的使用比例，減少使用一次性辦公用品。通過開展垃圾源頭減量和分類收集，推進資源節(jié)約和循環(huán)利用，創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
記者現(xiàn)場提問
丨來源：煙臺發(fā)布
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